เอลซัลวาดอร์ ออก กฎหมายทำแท้งอย่างสมบูรณ์แม้ในสถานการณ์ที่มีการข่มขืนหรือการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง โดยมีบทลงโทษตั้งแต่สองถึง 50 ปี การห้ามทำแท้งมีผลบังคับอย่างกว้างขวางจนแม้แต่ผู้หญิงที่แท้งบุตรและแท้งบุตรก็สามารถถูกดำเนินคดีในข้อหาฆาตกรรมได้
ตอนนี้ศาลระหว่างประเทศจะตัดสินเป็นครั้งแรกว่ากฎหมายเหล่านี้ละเมิดสิทธิมนุษยชนของสตรีชาวซัลวาดอร์หรือไม่
เมื่อวันที่ 10 และ 11 มีนาคม ศาลสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกา ซึ่งเป็นศาลระดับภูมิภาคขององค์กรรัฐอเมริกัน จัดตั้งขึ้นเพื่อวินิจฉัยการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศสมาชิก ได้ยินข้อโต้แย้งในManuela and Family v. El Salvadorเกี่ยวกับ 33- คุณแม่ลูกสองวัย 1 ขวบที่เสียชีวิตจากการคลอดบุตรหลังจากหกล้มที่บ้านของเธอในชนบทเอลซัลวาดอร์ในปี 2551
มา นูเอลาซึ่งไม่มีชื่อจริงปกป้องตัวตนของครอบครัว ถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลทันทีหลังจากหมดสติและมีเลือดออก
แม้ว่าเธอจะบอกว่าเธอไม่รู้เรื่องการตั้งครรภ์ แต่เจ้าหน้าที่ของโรงพยาบาลกล่าวหาว่า Manuela ตั้งใจทำแท้งและโทรแจ้งตำรวจ เธอถูกใส่กุญแจมือไว้ที่เตียงในโรงพยาบาลโดยถูกทั้งแพทย์และตำรวจสอบปากคำ และถูกตั้งข้อหาฆาตกรรมรุนแรง ในปี 2008 Manuela ถูกตัดสินว่ามีความผิดและถูกตัดสินจำคุก 30 ปี
ต่อมาในปีนั้น ทนายความของครอบครัวเธอได้เริ่มกระบวนการทางกฎหมายที่ในที่สุดก็จบลงที่ห้องพิจารณาคดีในเดือนนี้ การเรียกร้อง: การดำเนินคดีทางอาญาของการตายคลอดเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
กฎหมายอันตราย
เอลซัลวาดอร์เป็นหนึ่งในสามประเทศในอเมริกากลางและ 24 ประเทศทั่วโลกโดยมีการห้ามทำแท้งทั้งหมด การทำแท้งเป็นอาชญากรรม และเหตุฉุกเฉินทางสูติกรรมที่นำไปสู่การแท้งบุตรหรือการตายคลอดจะถูกตั้งข้อหาว่าเป็นการฆาตกรรมที่กำเริบ
ผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับการทำแท้งอาจต้องโทษจำคุก 6 ถึง 12 ปี และอาจถูกห้ามไม่ให้ใช้ยา สมาชิกในครอบครัวที่ “สนับสนุนผู้หญิง” ในการทำแท้งอาจถูกลงโทษจำคุกสองถึงห้าปี
การวิจัยจากทั่วทั้งละตินอเมริกาและทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าการห้ามทำแท้งไม่ได้หยุดผู้หญิงจากการยุติการตั้งครรภ์ที่ไม่พึงประสงค์หรือเป็นอันตรายถึงชีวิต ในทางกลับกัน สิ่งเหล่านี้ทำให้ผู้หญิงแสวงหาการทำแท้งที่ผิดกฎหมายและอาจเป็นอันตราย และสามารถนำโรงพยาบาลต่างๆ ปฏิเสธการดูแลผู้ป่วยที่ช่วยชีวิตการเจริญพันธุ์ได้
ระหว่างปี 2000 ถึง 2017 ประเทศในละตินอเมริกาที่ห้ามทำแท้งในทุกสถานการณ์บันทึกการเสียชีวิตของมารดาโดยเฉลี่ย 151 รายต่อการเกิดมีชีพ 100,000 ราย เทียบกับการเสียชีวิตของมารดาประมาณ 68 รายต่อการเกิดมีชีพ 100,000 รายในประเทศอื่นๆ
กฎหมายดังกล่าวยังชักนำให้ผู้หญิงถูกดำเนินคดีทั้งในเรื่องการตัดสินใจเรื่องการสืบพันธุ์และภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพ
ผู้หญิงชาว ซัลวาดอร์หลายร้อยคนถูกตั้งข้อหาทำแท้งหรือฆาตกรรมที่เลวร้ายในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา ภายใต้ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2540 ความผิดเกี่ยวกับการทำแท้งมีโทษจำคุกตั้งแต่สองถึงแปดปี ฆาตกรรมที่กำเริบ30 ถึง 50 ปี .
ไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราได้ตรวจสอบกรณีดังกล่าวสองกรณีในเอลซัลวาดอร์: การฟ้องร้องของเอเวลิน เฮอร์นันเดซและ ” ไดอาน่า ” ทั้งสองถูกตั้งข้อหาฆาตกรรมที่กำเริบขึ้นโดยพิจารณาจากการตายคลอด การวิเคราะห์โดยผู้เชี่ยวชาญของเราดำเนินการตามคำร้องขอของมูลนิธิคลูนีย์เพื่อความยุติธรรมพบการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวางในทั้งสองกรณี รวมถึงการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ การละเมิดสิทธิด้านสุขภาพ และการย้ายภาระการพิสูจน์ไปยังจำเลยอย่างไม่เหมาะสม
เอลซัลวาดอร์รับประกันสิทธิทั้งหมดเหล่านี้ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มีผลผูกพัน เราพบว่าทางการได้ละเมิดพวกเขาในการดำเนินคดีกับทั้งเฮอร์นันเดซและไดอาน่า
การละเมิดสิทธิ
จากการค้นพบนี้ เราได้ยื่นสรุป”เพื่อนของศาล”ในกรณีของ Manuela ซึ่งคล้ายกับกรณีที่เราศึกษาอย่างมาก เราแนะนำให้ศาล Inter-American สั่งให้เอลซัลวาดอร์ยกเลิกการตัดสินคดี Manuela และให้ปฏิรูปกฎหมายอาญาเพื่อให้สอดคล้องกับAmerican Convention on Human Rights
ในการไต่สวนเมื่อวันที่ 10 มีนาคมที่ Manuela and Family v. El Salvador ซึ่งจัดขึ้นแทบเนื่องมาจาก COVID-19 ทนายความของ Manuela ยืนยันว่าการดำเนินคดีกับลูกความของพวกเขาละเมิดสิทธิ์มากมายที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายซัลวาดอร์และกฎหมายระหว่างประเทศ
การดำเนินคดีเพื่อคลอดบุตรเป็นการเลือกปฏิบัติทางเพศ ปฏิเสธสิทธิในการมีสุขภาพของ Manuela และละเมิดสิทธิ์ในการมีชีวิตที่มีศักดิ์ศรีและความซื่อสัตย์ ทนายความของเธอแย้ง รัฐบาลยังปฏิเสธสิทธิของเธอในกระบวนการยุติธรรม สิทธิในการคุ้มครองจากการปฏิบัติที่ไร้มนุษยธรรม และสิทธิในความเป็นส่วนตัว ทนายความยืนยัน
หากผู้พิพากษาทั้งเจ็ดของศาลตัดสินให้มานูเอลาเห็นชอบ พวกเขาสามารถสั่งให้เอลซัลวาดอร์ละทิ้งการตัดสินลงโทษที่ทำผิดของเธอและปฏิรูปประมวลกฎหมายอาญาได้
นั่นอาจหมายถึงการทำแท้งที่ลดโทษอาญา อย่างน้อยก็ในสถานการณ์ที่ลดหย่อนโทษ เช่น การข่มขืนหรือการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง ดังที่หลายประเทศในละตินอเมริกาได้ทำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปฏิรูปยังสามารถตั้งเป้าที่จะหยุดกระแสของความเชื่อมั่นที่ผิดพลาดสำหรับการฆาตกรรมที่กำเริบกับผู้หญิงที่ประสบภาวะฉุกเฉินทางสูติกรรม
การพิจารณาคดีของศาลมีแนวโน้มที่จะถูกส่งลงมาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
อำนาจศาล
แม้ว่าศาลระหว่างอเมริกาจะมีอำนาจจำกัดในการบังคับใช้คำตัดสิน แต่เอลซัลวาดอร์มีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องปฏิบัติตามคำตัดสินและได้กระทำการดังกล่าวมาแล้วในอดีต ซึ่งรวมถึงการปฏิบัติตามคำสั่งแก้ไขกฎหมายอนามัยการเจริญพันธุ์ที่มีโทษ
ในปี 2013 ศาลสั่งให้เอลซัลวาดอร์รักษาชีวิตและสุขภาพของ “เบียทริซ” ผู้หญิงคนหนึ่งที่ป่วยเป็นโรคลูปัสและโรคไต และพยายามทำแท้งเพราะเธอตั้งท้องลูกในครรภ์ที่ไม่มีชีวิต
ศาลฎีกาแห่งซัลวาดอร์ได้ปฏิเสธคำขอของเบียทริซที่จะยุติการตั้งครรภ์เพื่อช่วยชีวิตของเธอเอง แต่เมื่อศาลระหว่างอเมริกาไม่เห็นด้วย การพิจารณาว่าสิทธิในการมีชีวิตของเบียทริซต้องการให้รัฐดำเนินการเอลซัลวาดอร์ก็ปฏิบัติตาม เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2556 “เบียทริซ” ได้รับการผ่าตัดคลอดช่วยชีวิต
นายิบ บูเคเล ประธานาธิบดีคนปัจจุบันของเอลซัลวาดอร์กล่าวในการดีเบตชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2561ว่าเขาสนับสนุนการทำแท้งอย่างถูกกฎหมาย เมื่อการตั้งครรภ์คุกคามชีวิตของแม่ และกล่าวว่าเขา “ขัดขืน” ผู้หญิงที่แท้งบุตรเป็นอาชญากร
“ถ้าหญิงยากจนแท้งลูก เธอจะถูกสงสัยว่าทำแท้งในทันที” เขากล่าว “เราไม่สามารถรับผิดได้เมื่อสิ่งที่ผู้หญิงต้องการคือความช่วยเหลือในทันที”
ฝ่ายบริหารของเขาไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อป้องกันความเชื่อมั่นในการแท้งบุตรหรือบรรเทาการห้ามทำแท้ง แม้จะมีแรงกดดันจากสตรีนิยมและกลุ่มสิทธิมนุษยชน แต่ Bukele ไม่น่าจะดูถูกคำตัดสินของศาลระหว่างอเมริกา
ไม่ว่าคำพิพากษาในคดีของ Manuela จะเป็นอย่างไร มันจะสายเกินไปสำหรับโจทก์และครอบครัวของเธอ: Manuela เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งในเรือนจำในปี 2010 หากความเชื่อมั่นของเธอว่างลง ตามคำขอ มันจะเป็นความยุติธรรมที่ทำมรณกรรม
