คณะกรรมการสินเชื่อเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษาเว็บบาคาร่า (HELB) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่จ่ายเงินให้กู้ยืมแก่นักเรียนในนามของรัฐบาลเคนยา ได้เปิดตัวแผนกลยุทธ์ระยะเวลาห้าปีเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มการจัดสรรเงินกู้ ลดขั้นตอนการสมัครเงินกู้ ปรับปรุงเกณฑ์การจัดสรรเงินกู้เพื่อให้ได้รับ กรณีที่จำเป็นที่สุดและการเบิกจ่ายทันเวลา
HELB วางแผนที่จะทบทวนดอกเบี้ยเงินให้กู้ยืมแก่ธนาคารกลาง
ของเคนยาตามอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ +1 ภายในสี่ปี ปัจจุบันเงินกู้ดึงดูดอัตราดอกเบี้ย 4% ในขณะที่ต้นทุนของกองทุนอยู่ที่ประมาณ 8% ซึ่งหมายความว่าในระยะยาวกองทุนจะหดตัวโดยไม่มีส่วนสนับสนุนของรัฐบาลที่ตรงกัน ซึ่งจะทำให้เงินกู้ยืมแพงขึ้นสำหรับนักเรียน ทำให้เกิดภาระการชำระคืนที่มากขึ้นหลังจากสำเร็จการศึกษา และเปิดเผยความเสี่ยงด้านเครดิตที่สูงขึ้น
การผิดนัดเงินกู้ถือเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับหน่วยงาน ซึ่งได้ทำให้ความสามารถในการให้กู้ยืมเกือบพิการในช่วงเวลาที่มีนักศึกษาที่ต้องการกู้ยืมเงินมากขึ้นกว่าที่เคยเป็นมา
เนื่องจากการว่างงานและการย้ายถิ่นของผู้รับผลประโยชน์ในระดับสูงไปยังพลัดถิ่นที่แสวงหาทุ่งหญ้าสีเขียว จำนวนผู้กู้ที่ผิดนัดจึงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและปัจจุบันอยู่ที่ 61,700 ผู้รับผลประโยชน์ที่ถือรวม KES6.5 พันล้าน (65 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) นี่เป็นอัตราการผิดนัดชำระมากกว่า 30% เกือบสามเปอร์เซ็นต์ของภาคการเงินของเคนยาของสินเชื่อที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 12%
“คณะกรรมการจะเพิ่มความพยายามในการกู้คืนเงินกู้จากผู้ผิดนัดโดยมีส่วนร่วมมากขึ้นกับผู้รับผลประโยชน์ที่อพยพไปยังพลัดถิ่น ติดตามและนำผู้กู้เงินในวงเล็บที่ทำงานอยู่ในภาคส่วนนอกระบบเข้ามามีส่วนร่วม มีส่วนร่วมกับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ” Charles Ringera ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ HELB กล่าว
การขยายการเข้าถึงของ
HELB HELB วางแผนที่จะเพิ่มการจัดสรรเงินกู้นักเรียนปีละ 5% นอกจากนี้ยังจะเพิ่มจำนวนผู้รับผลประโยชน์ภายใต้โครงการนี้จากนักเรียนปัจจุบัน 282,113 คนเป็น 394,789 คนในอีกห้าปีข้างหน้า
เพื่อให้บรรลุสิ่งนี้ HELB หวังที่จะเพิ่มพอร์ตสินเชื่อที่มีอยู่ 100% เป็น KES2.6 พันล้านจาก KES1.2 พันล้านในปัจจุบัน อย่างมีประสิทธิภาพ การจัดสรรเงินกู้ขั้นต่ำต่อนักเรียนหนึ่งคนจะเพิ่มขึ้นจาก KES36,780 เป็น KES46,721 ในขณะที่สูงสุดจะเพิ่มจาก KES59,644 เป็น KES75,549
หน่วยงานกล่าวว่าจะพยายามสร้างความเชื่อมโยงกับองค์กรอื่น ๆ
ทั้งในและนอกเคนยาสำหรับเงินทุนเพื่อให้กลายเป็นสถาบันการเงินที่เต็มเปี่ยมสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับนักเรียน สิ่งนี้จะดึงดูดเงินทุนที่รวบรวมจากพันธมิตรด้านการพัฒนาและสถาบันการเงินทั่วโลก นอกจากนี้ หน่วยงานดังกล่าวจะปล่อยพันธบัตรการศึกษาภายในปี 2565 หลังจากขออนุมัติจากสำนักงานตลาดทุนและกระทรวงการคลังแห่งชาติ
ตัวเลือกทางการเงิน
เพื่อแก้ไขปัญหาการพึ่งพาคลังเงินทุนมากเกินไป HELB กล่าวว่าจะรวมศูนย์การจัดหาเงินทุนการศึกษาระดับอุดมศึกษาโดยใช้ระบบที่ซับซ้อนอยู่แล้วเกี่ยวกับการระบุความต้องการของผู้สมัคร การเบิกจ่าย และการกู้คืนเงินกู้ที่ครบกำหนด สิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าไม่มีผู้รับผลประโยชน์ที่ได้รับทุนเกินและการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษาจะยั่งยืนผ่านการจัดตั้งกองทุนหมุนเวียนการอุดมศึกษาแห่งชาติ
“มีหลายรูปแบบสำหรับกองทุนหมุนเวียนเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษาทั่วโลกด้วยการผสมผสานระหว่างกองทุนเพื่อสังคมบริสุทธิ์และกองทุนหมุนเวียนที่หลากหลาย จำเป็นต้องมีการเปรียบเทียบแบบจำลองที่ดีที่สุดทั่วโลก” HELB กล่าวในแผนกลยุทธ์
HELB หวังว่าจะระดมเงินได้ประมาณ KES8.9 พันล้านในอีกห้าปีข้างหน้าสำหรับการกู้ยืม ทั้งจากรัฐบาลและแหล่งอื่น นอกจากนี้ หน่วยงานยังได้ดำเนินการเกี่ยวกับตัวเลือกการระดมทุนที่หลากหลายโดยมุ่งเป้าไปที่การลดการพึ่งพาเงินทุนของรัฐ ด้วยความคิดริเริ่มของ HELB บริษัทต่างๆ มูลนิธิ ทรัสต์ เอ็นจีโอ และเคาน์ตีต่างๆ ได้เข้ามามีส่วนร่วมและสนับสนุนนักเรียนกว่า 20,000 คนด้วยจำนวนมากกว่า KES795 ล้าน
ทรัพยากรภายนอกเหล่านี้ได้ช่วยในการเชื่อมช่องว่างที่เกิดจากเงินทุนไม่เพียงพอจากคลังแห่งชาติ อันดับสูงสุดคือการสนับสนุนจาก USAID ในการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่สาธารณสุขระดับกลางมากกว่า 5,500 คนและ Barclays Bank of Kenya ซึ่งสนับสนุนเด็กกำพร้าและนักเรียนที่อ่อนแอกว่า 470 คนผ่านทุนการศึกษา
อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือด้านการเงินที่ตกลงกันระหว่างเคนยาและนักการเงินสาธารณะชาวฝรั่งเศสAgence Française de Développement (AFD) เมื่อสี่ปีที่แล้วยังไม่ได้รับแรงฉุดใดๆ ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว AFD จะขยายวงเงินสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการขยายมหาวิทยาลัยและสินเชื่อนักศึกษาผ่านธนาคารเอกชนในเคนยา ความคิดริเริ่มคือการรวมวงเงินสินเชื่อที่เหมาะสม เครื่องมืออื่นๆ เช่น การแบ่งปันความเสี่ยงและการสนับสนุนด้านเทคนิคและสถาบัน และจะช่วยกำหนดแรงจูงใจในการลงทุนและลดอุปสรรคในการขยายการลงทุนในการศึกษาระดับอุดมศึกษาบาคาร่า
